政府信息公开

工布江达县人力资源和社会保障局

2025年度法治政府建设工作报告

今年以来，工布江达县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府法治政府建设工作统一部署和人社系统法治建设任务，扎实推进人社领域法治建设各项工作，现将2025年度法治政府建设情况总结如下。

一、强化组织保障，压实法治建设主体责任

（一）加强法治建设组织领导。将法治政府建设纳入全局工作重要议程，成立了由局党组书记、局长任组长，局班子成员任副组长，局各办公室工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组，并制定县人社局法制政府建设工作计划、普法工作计划，全年召开法治政府专题会议暨学法活动4场次，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来、统一到党中央决策部署上来。

（二）严格落实学法制度。以局党组会、理论中心组学习会和支部学习等为载体，通过集中学习、领导干部领学、参加政策法规培训和个人自学等方式，认真学习习近平法治思想、《中国共产党问责条例》《宪法》《民法典》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，全年组织召开党组会15次，党组理论中心组学习12次，支部学习会议15次，进一步引导全局党员干部旗帜鲜明讲政治，形成尊法、守法、用法、护法的良好风尚。

（三）深入开展法治宣传活动。落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法责任清单，明确各科室普法任务和责任。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，深入开展人社法律法规宣传，通过举办专题讲座、发放宣传资料、现场咨询解答等形式，向企业和群众广泛宣传就业创业、社会保险、劳动维权等方面的法律法规政策，全年开展政策宣传活动30余次，发放宣传资料10000余份，为2600余名群众提供政策咨询服务。

（四）严格规范公正文明执法。加强对行政执法工作的领导，督促行政执法部门严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为。定期听取行政执法工作汇报，对执法中存在的问题及时提出整改要求，推动行政执法水平不断提升。

二、规范行政履职，推动人社工作取得成效

（一）加强就业创业政策落实。全年实现新增城镇就业554人，完成全年目标任务的102%；农牧民转移就业人数7685人，完成全年任务目标102.5%；转移就业收入10960万元，完成全年任务目标110%；组织化转移就业4730人，完成全年任务目标105%；区外转移就业90人，完成全年任务目标100%。全县应届高校毕业生已实现就业370人，就业率为96.6%，区外就业127人，就业率33.15%。发放各类就业创业补贴1125.4057万元，惠及356人。同步实施“1113”“一对一”帮扶机制，组织161名科级以上干部帮扶应届毕业生，完成全县24名“四类人员”和科技专干补录工作。

（二）强化社会保障体系建设。全县城乡居民养老保险参保19107人，参保率100%；机关养老保险参保2524人，参保率105%；企业养老保险参保1382人，参保率115%；基本医疗保险参保34281人，参保率100.25%；工伤保险参保5574人，参保率108%；失业保险参保2378人，各大险种参保率均达98%以上。城乡居民医保统筹报销3149.87万元，惠及32096人次;医疗救助74.47万元，惠及3863人次;大病补充保险支付225.37万元，惠及623人次;职工医保统筹报销669.26万元，惠及12662人次;公务员补助14.93万元，惠及816人次;职工大额补充医疗保险基金28.39万元，惠及1423人次;依申请救助33.91万元，惠及23人次。

（三）人才人事工作激发活力。联合市人社局开展事业单位人员政策培训，规范了全县84家事业单位的人事管理流程，有效引导事业工作人员明晰个人职业发展路径、科学规划职业生涯；成功组建教育、卫生、农业三个初级职称评审委员会，全县成功申报初、中、高级职称42人，完成年度事业工作人员核定工作，共计核定599人，其中管理人员198人，专业技术人员401人;公开招聘事业单位工作人员14人，“三支一扶”17人，重点充实到教育、卫生、农林牧水等基层一线。科学规范完成县内调动37人，县外调出4人、调入1人，解除聘用7人(三支一扶)，安置退役士兵2名，推荐特培人员1名，对250名年度考核优秀人员给予嘉奖，发放奖金37.5万元，完成563名事业工作人员工资晋升。树立了“干与不干、干好干坏不一样”的鲜明导向，有效提振了干部队伍精气神。

（四）构建和谐劳动关系。认真落实《保障农民工工资支付条例》，开展劳动保障法律法规“进企业、进乡镇、进工地”活动，不断加大《劳动法》《工伤保险条例》《社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律政策的宣传解读力度。制定《工布江达县关于源头治理拖欠农民工工资问题的实施意见》，联合多部门开展综合执法巡查检查8次55家，涉及劳动者350人，下发《劳动保障监察责令限期整改通知书》15件，共接到各类投诉举报42件，受理劳动维权案件15起，办结15起，追讨414名劳动者工资1016.57万元，案件结案率100%。全年受理劳动争议案件9件，办结案件9件，调解成功7件，调解成功率为77.8%，仲裁结案率为100%。，基本形成了制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到有效遏制。

三、工作中存在不足

（一）法治思维和法治能力有待进一步提升。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的意识还不够强，在处理复杂问题和矛盾时，习惯于传统的思维方式和工作方法，对法律法规的运用不够熟练。主要原因是法治培训的针对性和实效性还需进一步提高，干部主动学法用法的积极性和主动性有待增强。

（二）政策法规宣传还不够深入广泛。宣传方式和手段还比较传统，创新不足，对一些新出台的政策法规宣传解读不够及时、到位，导致部分企业和群众对政策知晓度不高，影响了政策的落实效果。同时，宣传对象的覆盖面还不够广，特别是对一些偏远地区和弱势群体的宣传还存在薄弱环节。

（三）行政执法监督还存在薄弱环节。虽然建立了行政执法监督机制，但在实际工作中，监督的方式方法还比较单一，监督的深度和广度还不够，对行政执法行为的全过程监督还存在一定的漏洞。此外，对行政执法人员的监督考核还不够严格，激励约束机制还不够完善，影响了行政执法监督的效果。

四、2026年度法治政府建设工作要点

（一）持续加强法治思想学习。把学习贯彻习近平法治思想作为长期重要政治任务，进一步丰富学习形式和内容，提高学习的针对性和实效性。加强对干部职工的法治培训，邀请专家学者开展专题讲座，组织业务骨干进行案例分析和经验交流，不断提升干部职工的法治思维和法治能力。

（二）进一步完善依法行政制度体系。加强规范性文件制定管理，提高文件质量。及时清理与法律法规和政策要求不一致的规范性文件，确保政策的统一性和有效性。持续推进执法规范化建设，完善行政执法程序和标准，加强行政执法人员培训和管理，不断提升行政执法水平。

（三）加大人社政策法规宣传力度。创新宣传方式方法，充分利用新媒体平台、大数据等技术手段，开展精准化、个性化的宣传；加强对重点群体和重点领域的宣传，提高政策法规的知晓度和覆盖面；及时解读新出台的政策法规，回应社会关切，营造良好的法治氛围。

（四）强化行政执法监督。进一步完善行政执法监督机制，丰富监督方式，加强对行政执法行为的全过程监督。加大对行政执法人员的监督考核力度，建立健全激励约束机制，对执法规范、表现突出的人员进行表彰奖励，对执法违法违规的人员严肃问责。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。加强劳动人事争议调解仲裁工作，完善多元处理机制，提高调解仲裁效能。妥善处理行政复议和行政诉讼案件，加强与司法部门的沟通协作，维护社会和谐稳定。

工布江达县人力资源和社会保障局

2025年12月26日