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娘蒲乡2025年度法治政府建设工作报告

2025年，娘蒲乡在县委、县政府正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，扎实推进依法行政各项工作，不断开创法治政府建设新局面，为娘蒲乡经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障，现将娘蒲乡2025年度法治政府建设工作报告情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强习近平法治思想学习。一是集中开展学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习。先后通过党委会、党委理论学习中心组学习会、机关党支部学习会等学习形式，集中学习习近平法治思想、党的二十大报告、党的法律法规制度等30余次，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵、精神实质。二是提升法治素养。定期组织全乡干部职工开展法治教育培训、会前学法40余次，开展学法问卷答题10次，不断增强机关干部的依法行政意识。

（二）强化组织领导，夯实法治基础。一是成立娘蒲乡法治政府建设工作领导小组，明确以党委书记为组长，乡长为常务副组长，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，确保分工明确，责任落实到位。二是先后召开联席会议6次，重点传达推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务。制定完善依法治乡实施方案，坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的新机制。

（三）强化依法执政，狠抓“关键少数”。一是狠抓领导干部这个关键少数，全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用，2025年共开展中心组学法16次。严格落实“一岗双责”，坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核，班子成员带头从自身做起、从实践抓起，坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。二是以提高依法办事能力为重点，加强干部职工的法治宣传教育。广泛宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等新施行、新修订法律法规，举办《中华人民共和国反有组织犯罪法》等专题讲座2次，开展“八五”普法线上答题线上学法等专项活动10次，大力提升干部的法治意识、法治思维、法治能力，进一步增强学法、用法、守法的自觉性，逐步形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围。三是以村干部和双联户户长、网格员为重点，加强群众法治宣传教育。建立健全各村法治带头人、法律明白人队伍14人，加强与农村生产生活实际密切相关的法律法规知识、政治知识、调解技巧等重点内容培训，2025年共组织培训8场次。积极推动“法治带头人”参与基层民主法治建设，努力将“法治带头人”打造成为普法宣传员、矛盾调解员、社情民意收集员、法律服务员、法治建设促进员，推动农村实现“自治、法治、德治”有机融合。四是以分类学习相关法律知识为重点，加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度，在新时代文明实践活动、主题党日等专题学习中，融入法律知识学习。在领导干部中重点学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》；在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》；在青少年学生中重点学习《中华人民共和国治安管理处罚法》和《刑法》《预防未成年人犯罪法》的有关内容；在群众中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。五是以全方位多形式宣传为重点，营造良好的教育宣传氛围。组织平安办、派出所及村“两委”通过走村入户、利用宣传标语、横幅、宣传专栏、大型宣传牌、微信群等方式，深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动，并取得了显著的成效。2025年以来，出动各类宣传车辆6台次，悬挂横幅20余条，发放宣传资料3000余份（册），宣传各类政策法律法规50余次；设立法律宣传服务点4个，接受咨询60余人次，通过宣传和教育相结合的方式，营造浓厚法治氛围。

（四）强化依法治理，推进社会法治。一是完善一村一法律顾问。开展援藏律师挂点村“线上问诊”，积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动3次。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内，村居法律顾问承担重要的角色。承包合同、村规民约、自治章程等均由挂点律师提供法律意见，促进矛盾纠纷的快速化解，保证村居依法办事。二是健全网格化法治管理体系。坚持以人民为中心，推动规范建立娘蒲乡矛盾纠纷调解中心各项制度，整合综治中心、信访办、派出所等部门职能，努力打造一站式矛盾纠纷调处工作室矛盾纠纷“一揽子”调处，力争实现矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。同时，持续开展平安建设工作，重拳打击违法犯罪活动。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。2025年依法处置群众诉求39次，调解矛盾纠纷46次，调解成功率达100%。

（五）强化人大监督职能作用，健全法治建设。督促乡人大认真落实乡党委关于依法治乡的工作部署，加强法治宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治乡工作列入重要议事日程，有计划、有步骤地推动了我乡依法治乡工作的开展。公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

二、存在的问题

一是在法治政府建设推进过程中，法律法规宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强，没有真正把依法办事落实到具体行政管理中；二是普法宣传形式单一，开展农牧区宣传仍然停留于集中宣讲或发放宣传资料，普法效果不够明显。

下一步，我们将严格按照县委的安排部署，特别是贯彻落实好荆涛书记的讲话要求，坚持以法治化理念推动各项工作，持续营造学法懂法守法用法的良好社会氛围，以良好的法治环境助力全县经济社会长治久安和高质量发展。

             娘蒲乡人民政府

              2026年8月5日