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工布江达县农业农村和科技水利局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，工布江达县农业农村和科技水利局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大、二十届历次全会精神，贯彻中央、自治区、市、县委关于法治政府建设的各项决策部署，紧扣农业农村、科技创新、水利保障核心工作职责，坚持法治赋能行业发展、规范行政行为，扎实推进依法行政、普法宣传、执法监管、制度建设等各项工作，持续提升全局法治化治理水平，为全县乡村振兴、农业产业升级、水利安全保障、科技惠民发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、总体工作情况

2025年，我局始终把法治政府建设作为全面履职、规范履职的核心抓手，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，构建“主要领导统筹抓、分管领导具体抓、各科室协同落实”的工作格局。坚持将法治政府建设与业务工作同部署，细化普法责任清单、执法监管清单、制度落实清单，持续规范行政决策、行政执法、政务服务、矛盾化解等全流程工作，有效提升干部职工法治思维和依法行政能力，全力推动全局各项工作在法治轨道上有序开展。

二、主要工作成效

（一）强化法治学习教育，筑牢依法行政思想根基。一是常态化落实学法制度。严格执行会前学法、党组理论学习中心组学法、干部职工集中学法制度，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业技术推广法》等法律法规纳入年度学习重点，常态化开展专题学习、政策解读活动，全年在理论学习中心组上学习习近平法治思想4次、专题学习1、研讨1次，累计选派5名干部参加上级举办的执法培训，实现干部职工法治学习全覆盖。二是强化执法队伍能力建设。组织行政执法人员参加上级法治培训、执法资格复审、业务实操培训，规范执法人员持证上岗制度，全面提升执法人员法治素养、业务能力和实操水平，打造专业化、规范化行政执法队伍。三是深化普法责任制落实。严格落实“谁执法、谁普法、谁主管、谁负责”普法责任制，将法治宣传融入日常业务指导、执法检查、项目推进、惠民服务全过程，推动普法工作与“三农”业务深度融合，聚焦农牧民群体，利用主题党日、“三下乡”、农产品质量安全宣传周、“萨嘎达瓦”渔政执法等时节，深入农牧区、田间地头开展普法宣传工作13场次。针对涉农企业、农牧民专业合作社开展法律宣讲6场次，解读商业合同、土地流转法等相关法律法规，助力企业合规经营。

（二）规范行政决策流程，提升科学依法决策水平。严格遵守重大行政决策程序规定，健全完善重大事项集体决策、合法性审查、风险评估、公示公开等制度，对涉及农业产业发展、水利项目建设、惠农政策落实、科技推广应用、资金使用管理等重大事项，坚持依法依规、集体研究、科学研判，坚决杜绝随意决策、违规决策。全年所有重大行政决策均严格履行调研论证、合法性审查、集体审议、公示公开等流程，确保决策程序合法、内容合规、贴合实际。同时，全面落实政务公开工作要求，主动公开部门职能、政策文件、执法公示、项目进展、惠民信息等内容，保障群众知情权、参与权、监督权，2025年按时完成各类政务信息公开、工作公示，切实提升政务工作透明度。

（三）严格规范执法行为，提升行业监管法治效能。聚焦农业农村、水利、科技领域监管重点，持续规范行政执法行为，全面提升行业法治化监管水平。一是开展渔政执法专项检查，加强重点野生鱼类保护。组织农业行政执法队在县城内、巴河镇餐馆、水产店、菜市场等地开展渔政执法专项检查工作2次，累计出动执法人员5人次，检查水产店8家、商超2家、餐馆24家、蔬菜水果店6家，并积极引导商户监督和举报非法捕捞、售卖、食用重点保护野生鱼类等违法行为。二是聚焦春耕、秋种关键时节，深入农资市场开展种子、化肥、农药等农资打架专项行动2次，累计检查农资经营门店3家有力净化农资市场，保障农牧民生产投入品质量，同时积极性群众宣传购买农资注意事项，引导村民科学合理使用农资，提高农产品质量安全意识和维权能力，时刻警惕走街入村的不法流动商贩，以防上当受骗。三是坚持执法与服务结合。在严格执法监管的同时，主动开展法治指导、政策宣讲、隐患整改帮扶，引导市场主体、经营农户自觉守法合规经营，营造规范有序、公平公正的行业法治环境。全年未发生执法过错、执法投诉、行政复议及行政诉讼案件。

（四）优化法治政务服务，赋能乡村振兴发展。立足部门职能，持续深化“放管服”改革，优化涉农涉水利科技政务服务流程，精简办事环节、压缩办理时限、规范服务标准，全力提升便民利企服务质效。严格落实行政审批、备案事项规范化管理，依法依规办理农业、水利、科技领域各类审批、备案、咨询服务事项，全程做到依法审批、规范服务、高效办结。同时，依托“宪法宣传周”“世界水日·中国水周”“宪法进农村”等重要节点，深入乡镇、村组、农业经营主体、田间地头开展精准普法宣传，重点宣讲惠农政策、水利法规、农产品安全、科技惠农等群众关切内容，有效提升群众法治意识和守法自觉，为全县农业农村高质量发展、水利安全保障、科技赋能乡村振兴提供优质法治服务。

三、存在的问题与不足

对照法治政府建设高标准、严要求，结合我局工作实际，当前仍存在部分短板和不足。一是法治学习深度不足。部分干部职工法治思维仍需强化，对新形势下农业、水利、科技领域新法律法规、新政策规范学习不够深入，运用法治思维解决复杂问题、破解工作难题的能力有待提升。二是普法宣传精准度不足。普法宣传形式较为传统，针对性、创新性不足，面向基层群众、新型农业经营主体的精准化普法力度不够，普法实效有待进一步提升。三是执法精细化水平有待提升。基层行政执法力量有限，部分领域日常监管、隐患排查的精细化、常态化程度不足，执法服务融合度仍需加强。

四、2026年工作计划

2026年，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐工作短板、夯实工作基础，持续推动法治政府建设工作提质增效。

（一）深化法治理论学习，强化法治思维培育。持续健全常态化学法用法机制，丰富学习形式、细化学习内容，聚焦农业农村、科技、水利重点法律法规、最新政策文件开展专题学习、常态化提升干部职工法治素养和依法行政、依法履职、依法办事能力，筑牢法治履职思想根基。

（二）创新普法宣传模式，提升普法工作实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合行业特点和群众需求，创新线上线下普法形式，聚焦乡村振兴、农产品安全、水利管护、科技惠农等重点领域，开展精准化、常态化、接地气的法治宣传活动，推动法律法规、惠农政策深入人心，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）规范行政执法监管，提升依法行政质效。持续严格落实行政执法“三项制度”，细化执法流程、规范执法行为，强化重点领域常态化执法监管，加大隐患排查和整改力度。持续优化“双随机、一公开”监管模式，推动严格执法、规范执法、温情服务有机结合，全力以法治赋能全县“三农”事业高质量发展。

工布江达县农业农村和科技水利局

2026年9月16日