在创先争优强基础惠民生活动中，工布江达县各级驻村（居）工作队紧紧围绕市委、县委基层党建工作思路，着力抓好基层党建“政治引领”、基层组织“典型引领”、基层党员“先锋引领”，坚决打赢脱贫攻坚战，不断推动党建工作再上新台阶。

强化政治引领，筑牢思想根基。各驻村工作队把学习宣传好、贯彻落实好党的十九大精神作为驻村工作的首要政治任务，采取集中学习、个人自学、发放宣传资料等方式，广泛宣讲党的十九大精神及自治区第九次党代会和区党委九届五次全会精神，进一步激发广大农牧民群众热爱祖国、热爱生活的热情。同时，结合群众身边实例，认真宣传全国人民的无私援助和党的富民惠民政策，让群众真正明白惠从何来、惠及何处，引导群众不断坚定感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。

强化典型引领，发挥辐射效应。为解决牧区党员流动性大、牧民党员难以集中教育这一实际情况，工布江达县提出“党员跟着牛群迁徙，支部跟着党员移动”的党建新思路。加兴乡党委根据海拔高、地形复杂，农牧民群众居住分散等实际情况，不断创新宣传方式，在工作队与村“两委”的协助下通过建立“三个课堂”即“手心课堂”（工作队利用手机网络的便利条件，建立微信公众号和党员微信群）、“帐篷课堂”（工作队利用空闲时间在各村广阔草地上建立起“帐篷课堂”，组织广大农牧民群众集中学习）、“家庭课堂”（工作队采取“结对子”、指定联络员等方式定期“送学上门”）大力宣讲党的十九大精神及区党委九届五次全会、市委一届八次全会精神，广泛宣传推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“四讲四爱”主题教育实践活动，有力地促进了全乡宣传教育工作取得新成效。截至目前，第八批驻村工作队用“藏汉”双语组织宣讲、学习党的十九大、自治区第九次党代会、区党委九届五次全会精神123场次，参与群众29251人次，开辟专题宣传栏134期；宣讲以习近平为核心的党中央为西藏制定的一系列优惠政策120场次，教育农牧民群众25018人次。为进一步提高广大农牧民群众对扶贫相关知识的知晓率，各乡（镇）层层压紧压实扶贫政策的宣讲并巩固扶贫各项工作，成立了以乡（镇）党委书记为队长、分管扶贫全员为副队长、以扶贫干事部分科员、各驻村（居）工作队和村“两委”班子为成员的扶贫政策宣讲团，为广大群众定期宣讲扶贫政策。宣讲过程中，各乡（镇）村（居）扶贫政策宣讲团利用入村（居）入户、集中培训等多种方式向群众宣讲了有关产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫、教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫（农村危旧房改造）等方面的政策，并围绕党中央为什么把脱贫攻坚作为头等大事和精准扶贫扶持谁、谁来扶、如何退等问题进行了生动的解读。截至目前，各乡（镇）成立了56个扶贫政策宣讲团，并宣讲扶贫政策85场次，参与群众7843余人次，发放藏汉双语脱贫攻坚知识手册611余册，前来咨询95任次，宣传覆盖率达100%。

强化先锋引领，树立先进形象。强化先锋意识。依托各类组织培训，提升基层党员素质和能力。通过制作党员“生日红包”，发放到偏远牧区的党员手中，以此增强党员身份认同感；通过各类评比表彰，培树先进典型，加大宣传推广，不断增强党员的责任感和荣誉感，激发更多的党员作表率、当先锋。结合“五下乡”活动，开展在职党员到社区报到服务群众活动，以走村入户的形式宣传党的强农惠农政策；组织当地党员干部带头对公路沿线、旅游景点、宗教活动场所等领域的经幡悬挂进行规范清理，教育引导信教群众在指定区域悬挂经幡；深化“联户党建”工作，引领“联户增收”，各级驻村（居）工作队协助村“两委”在发展经济上打破惯性思维，着力从“规模、拓宽”上打造“一村一业”品牌，培育符合本村经济发展实际的种养殖、庭院经济果木、家庭旅馆等多种经济形态，切实在各联户单位内形成了“人人要发展、人人促发展”的浓厚氛围。