工布江达县卫健委2024年度法治政府建设
年度报告
2024年,我委在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕卫生健康中心工作,扎实推进法治政府建设各项任务,为卫生健康事业高质量发展提供了有力法治保障。现将我委2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治建设组织领导。切实履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥领导干部尊法学法守法用法的率先垂范作用,将法治政府建设纳入重要议事日程,对重大法治问题亲自部署、亲自协调、亲自督办。成立了以党委书记、主任为组长,分管副主任为副组长的普法工作领导小组,成员涵盖卫健系统各单位负责人,明确了领导小组在政策执行、卫生监督、协调沟通等方面的职责。领导小组定期召开专题会议,研究部署法治建设工作中的重点难点问题,通过层层压实责任推动法治建设各项工作落到实处,强化对法治建设的统一领导、统一部署和统筹协调,为法治建设工作的顺利开展提供了有力的组织保障,有力推动了法治建设在卫生领域各项工作及时、高效落实。
(二)推动领导干部学法用法常态化。制定委党组理论学习中心组年度学法计划,将习近平法治思想、宪法、民法典以及卫生健康领域法律法规作为重点学习内容,全年共组织委党理论学习中心组学习会12次,专题研讨会3次,以案促学4场次、集中学习12次,不断提升领导干部法治思维和依法决策能力。同时,组织委机关干部参加网上学法用法考试,参考率和合格率均达到100% 。
(三)全面落实行政执法责任。一是加强行政执法专项监督工作,2024年对全县医疗机构、公众场所、学校进行监督执法检查34次,下达卫生监督意见书19份,受理卫生行政许可服务事项19件。二是严格落实行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,推进行政执法规范化建设。不断加强执法队伍建设,组织执法人员积极参加法律法规培训和业务技能培训。坚持对行政执法案件进行法制审查,加强行政执法监督,严格执法责任,推动形成浓厚法治氛围。
(四)推动“高效办成一件事”工作落地见效。我委本着方便群众,服务群众为宗旨,提高主动服务意识,开展了一系列便民举措,群众来县住院分娩,由原来群众需要跑三个科室简化为一个科室就可办理完成,县医院安排妇产科主诊医生负责,全面为群众协调出生医学证及预防接种证的办理,期间不需群众亲自跑腿办理,群众在出院时可立即拿证,极大的缩短了群众办事的时间,让群众切身的感受到“高效办成一件事”带来的便利,该项工作自开展以来共办理21件。
(五)广泛开展普法宣传活动。一是按照“谁执法谁普法”的要求,以习近平法治思想和业务相关法律法规为重点,加大学习宣传力度,结合世界卫生日、“12・4”国家宪法日等重要节点,组织开展形式多样的普法宣传活动27场次,发放宣传资料4700余份,解答群众咨询2400余人次,营造了良好的法治氛围。二是将普法工作纳入卫生系统工作总体布局,不断推进法治队伍正规化、专业化,增强干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,注重提升医务人员法律意识和风险应对能力,通过开展法律知识讲座、案例分析等活动,提高医疗服务质量,避免医疗纠纷发生,为卫生健康工作高质量发展提供坚强的法治保障。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足
在法治建设的进程中,卫健委积极推进法治建设各项工作,但在日常工作中仍存在一定不足:一是系统学习深度不足,部分同志对习近平法治思想的学习仅停留在表面,未能深入领会其核心要义,在学以致用方面存在明显短板,运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力有待进一步提高。二是基层法治宣传深度不够,面向基层群众和医疗机构的法治宣传形式较为单一,多依赖发放资料、举办讲座等传统方式,内容理论性过强,缺乏与基层实际案例的紧密结合,导致群众和基层医疗机构的理解与接受程度较低。三是执法能力有待提升,部分卫生监督执法人员在执法过程中,对法律条文的理解和运用不够精准,执法程序不够规范,影响了执法的公正性和权威性。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,扎实推进卫生健康法治建设各项任务。
(一)加强法治教育培训。建立领导集体学法和干部法律培训长效机制,加大对行政人员、执法人员、从业人员等重点群体的法治教育培训力度。定期邀请法律专家进行授课,通过真实案例分析、模拟执法等形式,增强工作人员的法治意识和法律素养。
(二)优化基层法治宣传。深入基层开展调研,广泛收集常见医疗纠纷、违法违规行医等实际案例,制作图文并茂、通俗易懂的宣传手册和短视频。充分利用宣传栏、新媒体平台等多渠道进行传播,增强基层法治宣传的针对性和实效性。
(三)强化卫生执法队伍建设。加强执法人员的业务培训和考核,定期组织业务知识竞赛和执法技能比武,提升执法人员的专业水平。设立投诉举报热线和邮箱,鼓励群众对执法不规范行为进行监督举报,对收到的线索及时核实处理,做到件件有回音,切实保障群众的监督权。