政府信息公开

工布江达县公安局2024年法治政府建设

年度报告

今年以来，工布江达县公安局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以提高执法水平为目标，紧紧围绕改革发展稳定大局，认真贯彻落实开展依法治县的各项工作要求，始终把依法治县工作作为强化我局依法行政的根本手段来抓，大胆实践，努力探索依法行政的模式和途径，形成合法、公正、效率的依法行政程序和制度，为建设和谐稳定的社会环境提供法制保障，现将有关情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）强化法治思维，提升依法决策能力。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容，通过专题研讨、专家讲座等形式，组织领导干部深入学习领会，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全年共组织党委理论学习中心组法治专题学习12次。二是严格落实重大行政决策程序。制定《重大行政决策程序规定》，明确决策范围、程序和责任，对涉及公共利益、社会关注度高的重大行政决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策合法合规、科学民主。三是加强法律顾问和公职律师队伍建设。聘请2名资深律师担任法律顾问，为公安执法、行政管理、重大决策等提供法律咨询和法律支持。

（二）规范执法行为，提高执法质量和公信力。一是完善执法制度体系，结合公安执法实际，制定和完善了一系列执法制度规范，如《执法办案流程指引》《行政处罚裁量基准》《涉案财物管理规定》等，进一步明确执法标准、规范执法流程、细化裁量幅度，为执法工作提供了有力的制度保障。二是加强执法监督管理，建立健全执法监督机制，加强对执法活动的全过程、全要素监督。通过网上执法监督系统，对执法案件进行实时监控、预警提示和质量考评；开展执法检查和案件评查活动，对发现的执法问题及时通报整改，严肃追究执法过错责任。2024年，共开展网上执法监督50余次；组织执法检查和案件评查11次，评查案件100余件。三是推进执法信息化建设，加强执法信息化应用，推广使用执法办案系统、智能辅助办案系统、执法音视频管理系统等，实现执法信息网上录入、执法流程网上流转、执法活动网上监督、执法档案网上生成，提高执法效率和规范化水平。目前，执法办案系统使用率达到100%。四是强化执法教育培训，制定年度执法培训计划，通过集中授课、案例研讨、实战演练等形式，组织民警开展法律法规、执法技能、执法规范等培训，不断提升民警的执法能力和水平。2024年，共举办执法培训班2期，培训民警200人次。

（三）优化服务举措，提升公安行政管理效能。一是深化“放管服”改革，持续推进公安政务服务事项“网上办、掌上办、一次办、自助办”，优化办事流程，减少办事环节，缩短办事时限，提高办事效率。目前，工布江达县公安政务服务事项网上可办率达到100%，“最多跑一次”事项达到100%。二是加强行政许可和行政审批管理，严格按照法定条件和程序实施行政许可和行政审批，规范审批行为，提高审批效率。建立健全行政许可和行政审批公示制度、档案管理制度，加强对审批事项的跟踪监管，确保审批结果合法有效。2024年，共办理行政许可和行政审批事项2716余件，按时办结率达到100%。

（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围。一是落实“谁执法谁普法”责任制，制定《“谁执法谁普法”责任清单》，明确各警种普法职责和任务，将普法工作贯穿于执法办案全过程。通过案件办理、法律咨询、法治讲座等形式，向当事人和社会公众宣传法律法规，增强群众的法治意识。二是开展多样化法治宣传活动，结合“110宣传日”“国家安全教育日”“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设立宣传展板、发放宣传资料、现场解答咨询等方式，向群众宣传公安工作职能、法律法规和安全防范知识。同时，利用微信公众号、抖音等新媒体平台，发布法治宣传信息，扩大法治宣传覆盖面。2024年，共开展法治宣传活动60余次，发放宣传资料2万余份，解答群众咨询5000人次；在新媒体平台发布法治宣传信息30余条，阅读量达到10万人次。三是推进法治文化建设，加强公安法治文化阵地建设，在公安机关办公场所、执法办案场所、服务窗口等设置法治文化宣传栏、标语牌等，营造浓厚的法治文化氛围。组织开展法治文化作品创作活动，鼓励民警创作诗歌、散文、绘画、书法等法治文化作品，展现公安法治建设成果。

二、存在的不足

（一）执法规范化水平仍需进一步提高。部分民警执法理念还不够先进，存在重实体轻程序、重打击轻保护等问题；执法能力参差不齐，在办理新型案件、复杂案件时，还存在证据收集不充分、法律适用不准确等问题；执法监督还存在薄弱环节，对一些执法问题发现不及时、整改不到位。

（二）公安行政管理服务效能还需进一步提升。“放管服”改革虽然取得了一定成效，但在一些方面还存在与群众需求不相适应的地方，如部分政务服务事项网上办理流程还不够便捷，信息共享程度还不够高；服务意识还需进一步增强，个别民警对待群众态度不够热情，服务不够周到。

（三）法治宣传工作还需进一步加强。法治宣传的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性还不够强，对一些新颁布的法律法规和政策解读不够及时、深入；法治宣传的覆盖面还不够广，特别是对偏远地区和弱势群体的法治宣传还存在薄弱环节。

三、下一年度法治政府建设工作安排

（一）持续深化执法规范化建设。一是加强执法教育培训，创新执法培训方式方法，丰富培训内容，提高培训质量，增强民警的法治意识和执法能力。加强对新颁布法律法规和执法规范的学习培训，确保民警准确掌握、正确运用。二是强化执法监督管理，完善执法监督机制，加强对执法活动的全方位、全流程监督。充分运用网上执法监督系统、执法音视频管理系统等信息化手段，提高执法监督的效能和精准度。加大执法过错责任追究力度，严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉等问题。三是推进执法信息化建设，进一步完善执法办案系统、智能辅助办案系统等信息化平台功能，加强数据整合共享，提高执法信息化水平。积极探索运用大数据等新技术手段，为执法工作提供更加精准、高效的支持。

（二）不断优化公安行政管理服务。一是深化“放管服”改革，持续推进公安政务服务事项“一网通办”“一窗通办”，进一步优化办事流程，简化办事环节，提高办事效率。加强与其他部门的信息共享和业务协同，推动更多政务服务事项实现跨部门、跨区域办理。二是创新服务举措，结合群众需求和工作实际，推出更多便民利企服务举措，如开展“一站式”服务、“不见面”审批等，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。加强对服务举措的宣传推广，提高群众知晓率和满意度。三是加强服务质量监督，建立健全服务质量监督机制，加强对公安行政管理服务工作的监督检查，及时发现和解决服务中存在的问题。畅通群众投诉举报渠道，认真处理群众反映的问题，对服务态度差、办事效率低等问题进行严肃问责。

（三）进一步加强法治宣传教育。一是丰富法治宣传形式和内容，创新法治宣传方式方法，充分利用新媒体平台、法治文化阵地等资源，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动。加强对新颁布法律法规和政策的解读宣传，提高群众的知晓度和理解度。二是增强法治宣传的针对性和实效性，根据不同群体的特点和需求，制定个性化的法治宣传方案，开展有针对性的法治宣传教育。加强对偏远地区和弱势群体的法治宣传，提高法治宣传的覆盖面和影响力。三是推进法治文化建设，加强公安法治文化建设，培育和弘扬公安法治精神。组织开展法治文化活动，创作更多优秀的法治文化作品，营造浓厚的法治文化氛围。