政府信息公开

工布江达县工布江达镇人民政府

2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在县委、政府的领导下，工布江达镇人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平法治思想，为全镇经济社会发展营造了良好的社会环境，现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）聚焦组织引领，筑牢法治责任。一是强化组织领导。进一步调整充实法治政府建设工作领导小组。由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任副组长，各相关科室负责人为成员。明确各成员职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是定期研究部署。全年召开4次党委会专题研究法治政府建设工作，及时解决工作中存在的困难和问题，听取法治政府建设工作汇报1次，对工作进展情况进行跟踪问效，确保任务落实。

（二）规范行政决策，提高决策质量。一是严格执行决策制度。全年召开“三重一大”会议共46次。对涉及全镇经济社会发展全局、与群众利益密切相关的重大事项，严格履行民主集中制原则，确保了决策的科学性、民主性和合法性。二是加强合法性审查工作。通过我县法律顾问，全年咨询规范性文件、合同签订等事项3次，为镇政府重大行政决策、规范性文件制定、合同签订，提出法律意见和建议6条，有效防范了法律风险。

（三)深化法治宣传，营造法治氛围。扎实推进“八五”普法工作，通过理论学习与创新宣传形式，全面提升普法实效。一是全年专题学习习近平法治思想4次，围绕法治政府建设工作专题撰写研讨材料8份，进一步引导党员干部职工深化“学法、知法、守法、用法”意识。二是成立“八五”普法工作领导小组，制定普法宣传方案。深入各村（社区）、寺庙开展普法宣传活动20余次，悬挂横幅30余条，发放宣传资料1000余份、宣传品3000余份，惠及群众3500余人。三是多维度创新普法形式。开展镇党委书记带头讲法治专题党课1次，同时，邀请广东广信君达（工布江达县）律师事务所律师开展“法律进机关”、“知法守法，共建平安社区”专题讲座各1次。

（四）锚定矛盾化解，绘就社会稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强调解组织建设，完善调解工作制度，形成工作合力。充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心作用，全年共调解各类矛盾纠纷16件，调解成功率达到100%。二是加强组织领导。调整充实镇信访工作领导小组，定期召开专题会议，严格落实领导干部接访下访制度，畅通信访渠道，及时受理群众信访诉求。全年召开4次信访工作会议，开展《信访工作条例》宣传活动10余场次。全年共接待群众来访80余人次，处理信访案件1件。

二、存在的问题

（一）法治思维与意识亟待强化。部分基层干部存在“重治理、轻法治”倾向，习惯以行政命令或经验替代法定程序，出现规避流程、依赖“土办法”化解矛盾等现象。与此同时，部分群众法治观念淡薄，秉持“大闹大解决、小闹小解决”的投机心态，遇事偏好“找关系”，忽视法律途径的规范作用。

（二）法治人才与机制存在短板。基层普遍面临专业法治人才短缺困境，工作人员常需身兼多职，难以保障法治工作的专业性与精细化，法律顾问制度落实流于形式，未能充分发挥法律参谋作用。此外，基层党组织与自治组织在法治建设中的引领功能尚未充分释放，法治元素未能深度融入乡村治理、社区建设等日常工作，导致法治建设与基层自治实践存在衔接不畅问题。

（三）政策宣传工作效能不足。当前政策宣传多依赖悬挂横幅、张贴标语、发放传单等传统方式，形式呆板、内容枯燥，难以激发群众关注热情。宣传工作普遍存在 “重形式、轻效果” 的弊病，缺乏科学有效的宣传效果评估机制，无法精准掌握群众对法律政策的知晓度、理解深度与应用能力，致使宣传工作中存在的问题难以及时发现和改进，宣传覆盖面与吸引力均有待提升。

三、下一步工作计划　

（一）深化法治教育，筑牢法治思维根基。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》的法律法规及党内法规设为乡镇干部年度培训必修课，通过法治西藏公众号、专家授课、剖析案例等方式，扭转“重治理、轻法治”观念，强化依法决策意识。结合西藏文化特色，在节庆活动中开展法治宣讲，定期培训“法律明白人”，引导群众树立依法维权意识，摒弃“找关系”“闹解决”等错误观念。

（二）优化人才队伍，完善法治工作机制。强化人才培育，为新入职及转岗人员开展法律基础与工作流程培训，助其快速适应岗位。优化法治工作体系，对法规制定等核心环节绘制标准化流程图，明确责任与时限。深化多方协同，与司法部门、律所建立常态化沟通机制，畅通群众反馈渠道；推动基层党组织、村委会与司法所联动，打造法治示范村，促进法治与基层自治融合。

（三）创新宣传形式，提升法治宣传实效。打造“立体化法治宣传矩阵”，运用乡镇广播“藏汉双语”普法，借助新媒体发布藏语普法短视频。建立“宣传效果动态评估机制”，通过入户访谈等方式定期评估普法效果，及时调整宣传策略，实现精准普法，扩大法治宣传影响力。