工布江达县娘蒲乡2024年度法治政府建设工作报告
在县委、县政府的正确领导下,娘蒲乡深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大关于全面依法治国的战略部署,扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,夯实法治基础。一是成立娘蒲乡法治政府建设工作领导小组,明确以党委书记为组长,乡长为常务副组长,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,确保分工明确,责任落实到位。二是定期召开联席会议,重点传达推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务。
(二)强化依法执政,狠抓“关键少数”。一是狠抓领导干部这个关键少数,全面落实党委理论学习中心组学法制度。发挥法治在治理体系和治理能力现代化中的积极作用,2024年,通过党委会、党委理论中心组学习、机关党支部学习会等学习形式,集中学习习近平法治思想、党的二十大报告、党的法律法规制度等20余次、学法14次。严格落实“一岗双责”,坚持法治建设与中心工作、业务工作同谋划、同部署、同考核,班子成员带头从自身做起、从实践抓起,坚持运用法治方式加强和改善党的领导、推进经济社会发展稳中有进。二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法治宣传教育。广泛宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等新施行、新修订法律法规,举办《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题讲座,开展“八五普法线上答题”专项活动,定期组织全乡干部职工开展法治教育培训、会前学法40余次,开展线上线下学法问卷答题7次,不断增强机关干部的依法行政意识。三是以村干部和双联户户长、网格长为重点,加强群众法治宣传教育。建立健全各村法治带头人、法律明白人队伍,加强与农村生产生活实际密切相关的法律法规知识、政治知识、调解技巧等重点内容培训,2024年共组织培训3场次。积极推动“法治带头人”参与基层民主法治建设,努力将“法治带头人”打造成为普法宣传员、矛盾调解员、社情民意收集员、法律服务员、法治建设促进员,推动农村实现“自治、法治、德治”有机融合。四是以分类学习相关法律知识为重点,加强不同层次人员的法治宣传教育。建立健全领导干部带头学法制度,在新时代文明实践活动、主题党日等专题学习中,融入法律知识学习。在领导干部中重点学习《宪法》、《民法典》《反电信网络诈骗法》;在公务员中重点学习《行政处罚法》和《行政诉讼法》;在青少年学生中重点学习《治安管理处罚法》和《刑法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容;在群众中重点宣传《土地承包法》和《信访条例》。五是以全方位多形式宣传为重点,营造良好的教育宣传氛围。组织平安办、派出所及村两委、“红色马帮宣讲队”通过走村入户、利用宣传标语、横幅、宣传专栏、大型宣传牌、微信群等方式,深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、反邪教等宣传活动,并取得了显著的成效。今年以来,宣传次数28余次,向广大群众发放宣传资料2500余份,接受群众咨询320余人次,开展全民学法知法懂法守法活动,通过宣传和教育相结合的方式,营造浓厚法治氛围。
(三)强化依法治理,推进社会法治。一是完善一村一法律顾问。积极开展法治宣传、法律咨询、法律服务等活动。在调解纠纷、法律咨询、普法宣传等业务范围内,村居法律顾问承担重要的角色。承包合同、自治章程等均由挂点律师提供法律意见,促进矛盾纠纷的快速化解,保证村居依法办事。二是健全网格化法治管理体系。坚持以人民为中心,推动完善娘蒲乡“一站式矛盾纠纷调解”中心各项制度规范,整合平安办、信访、派出所等部门职能,进一步推进一站式矛盾纠纷调处工作室矛盾纠纷“一揽子”调处,力争实现矛盾纠纷只进一扇门、最多跑一地。同时,持续开展平安建设工作,重拳打击违法犯罪活动。不断规范信访接待制度,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,努力做到事事有交代,件件有回复。2024年依法化解群众难题19次,调解矛盾纠纷20次,调解成功率达100%。
(四)坚持依法办事,依法履行政府职能。一是强化为民服务,按照“最多跑一次”的要求,推进各类办理事项归并整合,优化办事流程,开展了“一站式”、“组团式”服务,打通为民服务的“最后一公里”,及时处理群众来访20余件。二是依法履行职责,常态化开展安全生产及涉稳隐患排查工作,加强对社会安全、安全生产、食品药品、生态环境等领域和群众反映强烈的问题开展专项治理。三是全面推进政务公开,推进重点信息公开,坚持抓住权力运行决策、执行、管理、服务、结果五个主要环节,明确各村各单位信息公开重点工作要求。
二、存在问题
(一)干部法律知识储备不足。部分干部对相关法律法规学习不够、深入系统全面理论联系实际的深度和广度不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。
(二)法治宣传工作不够深入。法治宣传覆盖面不够全面、缺乏创新,活动开展不够深入,宣传方式不够灵活多变。
三、下一步工作计划
(一)加强党对法治政府建设的全面领导。全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻践行习近平法治思想,围绕中央关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设的各项工作和任务,主动向上级报告法治政府建设中的重大问题和困难,确保政府职能依法全面履行,依法行政能力普遍提高。
(二)提高干部学法用法本领能力。充分调动班子成员的引领作用,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,为全乡法治政府建设提供坚强组织保障。定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等,不断提高依法行政能力,提高执法工作人员法律素质和依法办事能力。领导干部带头尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定和应对风险的能力。
(三)加大普法宣传力度,增强公民法治观念。一是创新宣传方式,提炼宣传内容,采用群众喜闻乐见的形式,如制作法治动漫、短视频等,提高宣传的吸引力和感染力。二是强化重点,以点带面,紧紧抓住党员领导干部“关键少数”,将依法行政等情况纳入年度考核,保证履行好权力的政治责任与法治责任,使领导干部成为法治化建设的推动者与群众法治理念的引领者。三是多措并举,形成合力,支持和引导群众开展法治文化活动,满足人民群众日益增长的法治文化需要。因地制宜,积极推进基层法治文化阵地建设,逐步完善基层法治文化公共设施,挖掘和培育法治文化建设先进典型,加强法治文化传播,营造法治氛围。不断提升公民法律素养和基层社会治理水平。
中共娘蒲乡人民政府
2025年4月30日