工布江达县人民政府
2025年,工布江达县委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略,严格按照市委、市政府工作要求,扎实推进依法行政各项工作,不断开创法治政府建设新局面,为全县经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障,现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)以更完备的制度,有效夯实依法行政基础。严格履行法治政府建设第一责任人职责,将习近平法治思想纳入政府党组理论学习中心组学习计划,主动向人大常委会报告10项重大行政决策,在规定时间内办结县级人大代表建议、政协提案106件,办结率100%。县政府常务会会前学法10次,邀请援藏律师、相关单位负责同志开展政策解读4次,确保决策事项均符合法律法规规定。全面落实《政府信息公开条例》,强化政务新媒体监管,高效运行政府门户网站,持续推进重点领域政府信息公开,主动公开工作动态、政策解读、环境质量等关键领域信息2600条,政务公开更加时效化。严格规范性文件的起草、审查、备案、公开统一管理,向县人大常委会备案行政规范性文件2件,邀请政府法律顾问、援藏律师审查合同138件,出具法律意见书14份,审核率100%,确保权力运行依法有据,合法性审查更加全面化。
(二)以更优质的服务,积极推进政府职能转变。深化“放管服”改革,持续推进“高效办成一件事”,新增边防证、藏汉编译2个服务窗口,政务大厅办理事项达178个,受理办件4.6万件,办结率100%。积极推进“7+3+N”示范点创建工作,3个乡镇政务服务点投入运行。深入贯彻落实优化营商环境各项决策部署,制定出台《关于推动工布江达县国家现代产业园入驻企业高质量发展的实施方案》,降低入驻企业生产成本,广泛吸引外来投资。制定县级领导联系企业制度,召开政企园共谋产业发展座谈会,畅通政企沟通渠道。
(三)以更有效的举措,提升公正文明执法水平。印发《工布江达县2025年行政执法监督检查工作计划》,梳理行政执法人员185人,审核确认县级行政执法主体30家、行政规范性文件制定主体42家。全县予以行政许可1698宗,行政检查1614宗,行政处罚4365宗,责令停产停业2宗,罚金81.9525万元,行政强制13宗。立足行政复议职能,妥善化解行政争议,高效审理办结行政复议案件3件。
(四)以更精准的监督,全力规范涉企行政执法。召开工布江达县规范涉企行政执法专项行动安排部署会,印发《工布江达县规范涉企行政执法推进群众身边具体实事专项行动实施方案》《工布江达县关于加强行政检察与行政执法监督工作规定(试行)的通知》《工布江达县行政复议与行政执法监督衔接工作规定》等文件,邀请政府法律顾问对全县23家行政执法单位执法人员进行集中授课,聘任行政执法特邀监督员7名,设立涉企行政执法投诉点和涉企行政复议联系点,发布集中整治公告3次,张贴宣传海报20份,走访个体工商户164家,民营企业7家,农村合作社4家,设置举报箱2个,累计开展专项行动宣传21次,发放宣传资料、联系卡121份,前往14家重点执法单位进行专项监督检查,发现程序性问题5条,并已督促整改完毕。
(五)以更科学的治理,有效维护社会和谐稳定。推动行政调解与人民调解、司法调解衔接联动,调整充实96个县乡两级人民调解委员会,培养专(兼)职人民调解员321名,排查化解各类纠纷168件、涉及金额2412.2万元,调解成功率98%。投入38万余元完成县级综治中心规范化建设,规范“登记受理-分类分流-调节处置-风险告知-跟踪回访-复盘归档”闭环流程,25年全年县综治中心共接待1380余人次。推动公共法律服务惠民,完善全县82个村(社区)法律顾问,涵盖公检法系统、律师58人。办理法律援助案件28件,实现刑事案件各阶段法律援助全覆盖。投资841.5万元实施7个乡镇司法所建设项目,预计4月初投入使用,有效强化基层法治服务能力。严格落实“谁执法谁普法”责任制,深入推进“法律十进”活动,增强全民法治观念,全年开展普法宣传活动92场次,发放各类普法宣传资料1.94万余份,覆盖干部群众1.63万人次,夯实基层依法治理根基。
二、主要不足和下一步工作打算
今年以来,我县法治政府建设虽然取得了一些成绩,但与法治政府示范创建工作要求、与人民群众的殷切期盼、与经济社会发展的客观需要还有一定差距。一是普法教育形式固化单一,法治思维渗透不足。二是乡镇与部门间法治政府建设水平不平衡,目标任务落实效果存在差距。下一步,我们将深入学习贯彻落实习近平法治思想,扎实推进政府职能转变,严格规范公正文明执法,为推动工布江达县高质量发展提供坚强保障。