政府信息公开

守正创新干实事 砥砺奋进谋发展

——仲莎乡党委、政府2022年工作汇报

仲莎乡党委书记  王昆

2022年，仲莎乡党委、政府在工布江达县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，守正创新、砥砺奋进，团结带领全乡各族群众审慎应对新冠肺炎疫情和经济下行的双重考验，激活党建引领乡村振兴“双引擎”，全力稳住经济发展和社会稳定“基本盘”，奋力谱写仲莎长治久安和高质量发展新篇章，形成党建、经济、社会民生事业百舸争流、千帆竞发的蓬勃态势，以奋发有为的精神把富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新仲莎建设不断推向前进。

一年来，我们深入推进党的建设伟大工程，根基实、机制新。从仲莎乡“12246”党建工作思路开局破题，抓实基层党组织“六个基本”建设，层层压实党建责任，专题部署党建工作3次，听取基层党组织书记述职汇报17人次、班子述职述廉11人次，开展党务类培训200余人次，发动党政班子深入基层督导调研20余次，形成调研报告12份，科学决策水平不断提升。创新“村干部跟班进机关”“一对一导师制”精准培养新模式，“食宿学”全包轮训覆盖全体村主干，“我家有党员、乡亲向我看”“党员六带头”“党员先锋连心岗”“三高一低”等仲莎特色党建品牌深入人心，党员先锋引领作用日渐凸显。严格执行民主集中制、“三重一大”“三会一课”主题党日等制度，加强对党员干部的常态化管理监督，动态排查软弱涣散党组织1个，有序推进乡级整治验收工作，多形式开展新时代文明实践活动、爱国卫生运动等300余次，基层战斗堡垒不断夯实。深入推进学习型党组织建设，充分利用帐篷党支部、远程教育、夜校、广播、“学习强国”等教育阵地，组织集中学习各类讲话、文件精神200余次，举办国家通用语言学习100余场次，党员队伍整体素质全面提升。

一年来，我们坚守意识形态主阵地，举旗帜、聚民心。实行一把手负总责、班子成员各负其责的意识形态工作责任制，按照《仲莎乡落实意识形态工作责任制方案》，定期分析研判意识形态领域情况，辨析社情民意中的苗头倾向性问题。将意识形态列入乡党委学习的重要内容，多次召开班子成员、支部书记、党员干部参加的意识形态领域教育活动、座谈会、研讨会。发动仲莎“红色头雁”宣讲队、红色故事宣讲队、人大代表宣讲队、妇联“林妹妹”宣讲队、仲莎乡自治区级基层宣讲队等，深入田间地头、农家院落、帐篷牧点开展宣讲活动，“线上+线下”“村村响”广播、雪山下的宣讲会、送学上门等多形式掀起学习热潮。发挥乡文艺骨干、村级文艺演出队优势，精心组织策划庆祝中国共产党成立101周年、3·28百万农牧解放纪念日系列活动20余场次，受众1000余人；开展各类宣讲300余场次，受众15000余人次，被市级以上媒体采用并报道的素材29条。。

一年来，我们坚定不移全面从严治党，风气正、廉洁清。始终把思想教育摆在全面从严治党的突出位置，深入学习党内法规《准则》《条例》典型案例通报等20余次；严肃党内政治生活，规范执行民主集中制和廉政谈话制度，不断完善党政工作规则、集体决策、公务用车、公务接待、文风会风、督促检查等内部管理制度7部，严格落实“三重一大”“三会一课”主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。一年来，就班子分工、人员调整、乡村振兴等重大内容组织民主讨论集体决策38次；听取村党支部书记、第一书记述职汇报1次，集体约谈1次，开展谈心谈话20余人次，听取分管领导工作和党风廉政建设汇报1次，实现干部职工谈心谈话全覆盖，签订《党员不信仰宗教承诺书》400余份，清理经幡40余处。

一年来，我们不断改进作风抓落实，重实干、出实绩。将改进作风狠抓落实工作部署融入仲莎工作全局，明确了专人负责、专项制度，定期召开专题部署会议3次，落实每周一四“夜学日”学习51次，夜学知识竞答1次，理论测试2次，随机抽问300余人次。结合实际推出“我与群众面对面”主题春风行动、虫草采挖期专项服务行动，将理论宣讲、学习课堂、文艺舞台、义诊活动、防返贫监测收入测算等便民服务打包配送上门。创新“小小手记”调研纪实制度，深入走访群众300余户，帮助解答大小问题10余次，协调解决口粮不足等生产生活困难2个。成功协调解决嘎斯麦村被领养人扎西罗布户籍纠纷问题，协调上级单位逐步解决仲莎乡36户草奖漏户、林则村“三岩”搬迁养殖业配套产业项目草场征地补偿等历史遗留问题。

一年来，我们科学应对新冠肺炎疫情，聚合力、共战疫。依托“包保领导+村党支部+网格+党员”网格化管理模式,精准落实318沿线提级管控、社会面管控、常态化巡逻、无死角消毒消杀、政策宣讲、网课辅导、物资配送、中高风险返村人员排查管控、长期在外人员动态管理、滞留本村人员解释教育等疫情防控工作举措，累计开展全员核酸检测19轮，检测41905人次，常态化核酸检测70余次，广泛发布疫情动态信息10余次。全乡各村集体经济、党员积极发挥自身优势参与疫情防控，向县乡村防疫一线捐献医疗物资、生活物资、现金等总计13.8万余元，向加兴乡白朗村捐赠菜籽油1500余斤。截止目前，乡域内未发现新冠肺炎阳性病例，3个在建项目、15个茶馆商铺均落实常态化疫情防控措施，有序复工复产复商。

一年来，我们全面推进乡村振兴，产业兴、乡村旺。紧紧围绕“团结富裕文明和谐美丽”示范乡建设目标，继续贯彻工布江达县“五看”工作法，落实返贫预警机制和“四对一”结对帮扶机制，全乡126户脱贫建档立卡户（353人）均纳入帮扶监测，无新增致贫和返贫人口。扎实推进仲莎村西藏自治区级农牧民新风貌行动试点村建设工程，以点带面补齐农牧区精准脱贫“精神短板”。“党委引领+支部实抓+联户管理＋农户运营”的运营模式不断激活集体经济发展活力。今年以来，那岗村藏猪养殖合作社收入6万元、林则村3个藏猪养殖合作社收入11万元；结牧村念朗温泉全年营收104.5万元，其中纯收入48.8万元；翁布朗村牦牛养殖合作社出售牦牛5头、出栏2头，总收入14.4万元；麦巴村温室大棚出租增收5000元；那岗村温室大棚种植草莓1.9亩，年增收1.1万元；贡巴氆氇加工合作社特制演出服装定向销售，年收入1.3万余元；麦巴村集体茶馆收入11万元、仲莎村集体茶馆收入8100元；巴朗村畜产品销售点年收入1.5万余元；林则村917亩土地流转改革带动村集体增收15万元；达成结牧村643亩土地流转协议，预计年增收16.7万元；各村集体经济量质齐升，稳中向好。

一年来，我们持续深化平安仲莎建设，人民安居、社会安定。扎实开展扫黑除恶常态化工作；贯彻“日报告、周研判、事即处”工作机制，开展外来人口和流动人口大清查工作；大力开展民族团结进步创建活动，以“民族团结进步宣传月”为契机不断深化民族团结和爱国主义教育，中华民族共同体意识不断加强。坚持依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应,深化“遵行四条标准、争做先进僧尼”主题教育实践活动，全面落实利寺惠僧政策，宗教领域和谐稳定。进一步畅通信访渠道，坚持主要领导接访制度，开展矛盾纠纷排查100余次，共发现矛盾纠纷12起，调处成功12起，调解率100%。贯彻落实安全生产专项整治三年行动，组建8支应急救援队伍，实施应急救援演练8场次，扎实开展消防安全、交通安全、食品安全、森林草原防火等重点领域隐患排查整治150余次，完成消隐50余个。全乡呈现社会安宁、人民幸福的良好局面。

一年来，我们全力打造生态文明高地，青山常在、绿水长流。自觉肩负山水林田湖草沙冰一体化保护与修复治理重任，兑现中央生态效益补偿资金184.82万元、草原生态保护补助奖励资金202.6万元、其中村级天然草原监督员补助10.5万元。扎实推进林（草）长制，层层签订责任书，乡村两级护林员全年365天落实24小时值守、巡逻1000余次。“一河一策”、河（湖）长巡河制度落地见效。推出“垃圾兑换超市”有偿回收模式，今年以来共收集处理各类垃圾1800斤，兑换积分约18万分，兑换商品120余件，农牧民群众真正成为农村人居环境整治的“主力军”。扎实开展生态保护宣传教育7场次，群众、志愿者服务队开展环保活动20余次，绿色发展理念厚植人心，乡村面貌更加靓丽。70名保洁员、13支卫生志愿队定期上岗履职确保13个自然村村容村貌长期干净整洁，今年4月，仲莎乡、麦巴村、林则村顺利通过自治区创卫示范村验收。

一年来，我们坚持在发展中保障和改善民生，增福祉、暖民心。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，采取有效措开展控辍保学工作，辖区内所有适龄儿童和青少年均实现入校就读。大力整治“双拖欠”，实现政府投资项目农民工工资“零拖欠”。扎实推进医疗卫生服务保障工作，农村合作医疗保险参保人数达2996人，缴费495658元，参保率达100%。扎实开展居民养老保险政策宣传宣讲，参保人数达1365人，缴费275100元，养老保险待遇领取人员375人，每月拨付88875元，待遇发放率100%。劳动力转移就业783人，完成年度目标任务101.03%，本年度应届毕业大学生40人，已就业36人。开展住房质量提升改造工作，计划改造提升10户，目前10户均完成建设。积极开展农村住房系统信息录入工作，录入完成率100%。精心精准精细推进困难群众摸排、审核、帮扶工作，累计帮扶困难群众11户，发放帮扶资金36500元。

一年来，我们不断深化法治政府建设，科学治理、提质增效。

坚持加强政府自身建设，继续推进内设机构改革，设立政务服务中心党员先锋岗、农牧、民政、卫生、保险等多个业务窗口，为办事群众提供“一次性解决”服务，让群众门好进、脸好看、事好办。协调以工代赈资金推动仲莎乡结岗自然村道路硬化工程落地见效，进一步便利结岗村群众18户78人日常出行；仲莎村、结牧村、麦巴村整村提升工程有序推进，集镇主街道立面改造、公共区块地面硬化、排污管道建设等工程相继完成，村庄风貌持续提升；巴朗村村公房阳光棚建设项目、各自然村村文化室改造提升项目、娘自然村村庄基础设施建设项目、仲莎乡五人制足球场建设项目有序落地。乡村基础设施建设日益完善，经济社会发展基础愈加夯实。