工布江达县司法局2022年工作总结暨2023年工作计划
今年来,在县委、政府的坚强领导下,在市司法局的精心指导下,工布江达县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持习近平法治思想,紧紧围绕县委、政府中心工作,立足法治建设职能,主动担当作为,不断开展全县司法行政工作新局面。
一、2022年工作总结
(一)聚焦依法治县主线,全面推进依法治县
落实依法治县责任制。调整充实了以书记、县长任主任、副主任,其他县级领导、相关单位主要负责同志为成员的中共工布江达县委全面依法治县委员会;顺利召开全面依法治县工作暨全面依法治县委员会会议和县委全面依法治县委员会2022年第1次会议;制定《中共工布江达县委员会全面依法治县2022年工作要点及任务分工方案》;县委、政府主要领导听取法治政府工作汇报2次。在县委常委会、理论中心组上学习习近平法治思想6余次。加强法治政府规范化建设。制定“八五”普法规划,科学部署“八五”普法工作;开展执法监督检查5次;为通过行政执法资格考试的人员发放证件230个,发放执法监督证22个;引进广东广信君达(工布江达)律师事务所;发挥政府法律顾问(拉萨欧珠律师事务所)、援藏律师指导审核规范性文件、法律文书、合同67份,审核率达100%;截至目前,全县共计74起行政执法案件,已办结71起,3起正在办理中,已办结率达96%。为全县依法行政和法治政府建设提供有力保障。
(二)聚焦“七彩党建”工作,压实主体责任
坚持抓基础,强保障。形成了“党组书记亲自抓,党组成员配合抓,党务工作人员具体干”的齐抓共管工作格局;以“党建引领、法治护航”为目标,持续抓 “五微”、“五心”、“五好”、“ 阳光服务”党员疫情防控志愿者服务等队伍建设;坚持抓引领,强规范。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议等党内制度,截至目前,开展党员大会10次、支部委员会8次、主题党日活动10次、支部书记讲党课2次,党组扩大会议8次,不断提升党建工作水平,夯实司法局党组织基础。坚持抓“共建”,促团结。围绕驻村五项工作任务,深入朱拉乡扎堆村驻村点了解支部共建、组织运转、工作开展情况4次;开展“践行村规民约 助力乡村振兴”等普法类宣讲活动15次,助力乡村振兴,筑牢中华民族共同体意识教育。
(三)聚焦“严”的主基调,加强党风廉政建设
加强组织领导,严落实。深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会等精神,结合狠抓作风,把“严”的主基调长期坚持下去,召开廉政专题会议2次;开展“作风怎么看、工作怎么干”主题研讨4场次,交流发言26人次,形成研讨材料26篇;主要领导开展调研3次,形成调研报告3篇。认真全面履行从严治党主体责任,持续推动党风廉政建设工作向纵深发展。加强廉政教育,严筑牢。坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则,及时传达学习典型案例通报11余次、观看廉政教育纪录片5次。加强意识形态工作,严学习。《工布江达县司法局2022年度学习计划》,明确学习目标任务、学习重点和具体要求,重点围绕“四查四问”和“八个落实”,开展“四对照一征求”活动,开展理论中心组学习14次。
(四)聚焦司法行政业务,打牢平安基础
狠抓“八五”普法,强化法治意识。制定下发《工布江达县八五普法规划》以“宪法、《民法典》”宣传为核心,以“法律十进”为载体,深入各乡镇、县直各单位、“三岩片区”、虫草采挖点、学校、景区等开展形式多样的普法及专题宣传教育活动,开展各类普法宣传64次,发放宣传资料14311余份,触发式短信发送32万余条,微信公众号中发送普法知识与信息496篇,受教育群众达15810余人。我局信息简报被学习强国(西藏学习平台)采用4期,自治区法治西藏采纳3期,西藏司法采纳3期,我县仲莎乡巴朗村被司法部拟命名为全国民主法治示范村。
狠抓“排查”矛盾,积极化解在基层。制定下发《工布江达县关于矛盾纠纷排查的通知》,完善“四到位”工作做法:一是排查到位;二是调处到位;三是防控到位;四是宣传到位。建立人民调解委员会96个,人民调解员达310名,专业调委会4个,三级调解中心1个,组织开展矛盾纠纷排查1785次,调处矛盾纠纷77件,调解成功73件,调解率达94%;帮助农民工追讨工资59万元,有效地发挥了“人民调解的第一道防线”作用,有力维护了当事人的合法权益,促进我县社会的和谐稳定发展,喜迎党的二十大胜利召开,夯实基层治理。。
狠抓“创新”法援,提高法律服务水平。树立“我为群众办实事”理念,坚持“便民、利民、为民”的服务理念,培养243名法律明白人,建立“三级”法律明白人微信群,累计发送各类普法信息600余次;引进广东广信君达(工布江达)律师事务所;受理各类法律援助案件10件,签订认罪认罚书15份,指定辩护2个,诉前调解2个,解答群众法律咨询133人次,代写诉讼文书199份。
狠抓“管控”重点人员,保障社会稳定。在册4名社区矫正对象;刑满释放解除矫正人员80名(4名重点帮教人员)。严格落实“必接必送”制度,因人施矫抓好五环节(谈话、走访、教育、公益劳动、请假审批)和两个结合(思想道德教育与心理健康教育,集中教育与互动教育,丰富教育形式;走访108人次,思想教育100人次,集体劳动25人次,上门服务18人次,慰问75人次,全年接送刑满释放人员16次,衔接29人,无脱管漏管现象发生。重点人员物资帮扶26500元,临时救助资金8000元。
狠抓“阵地”建设,推进司法行政。强化乡镇司法所阵地建设,下派3名工作人员开展中心司法所业务工作,投入22.65万元建设巴河司法所水塔、矫正中心等基础设备;下派3名工作人员开展东三乡司法所业务中心工作得到上级肯定,全区司法所所长莅临参观学习;组织集中学习8次,开展警示教育4场,支部党员会议2次,普法宣传13次,受教育群众 520人,调解矛盾纠纷2起,成功2起(涉及金额32万元);公共法律服务,群众法律咨询12次,代写法律文书15份,解答法律问题12个,联系律师为9名群众追缴劳务保证金1.3万元。入户走访安置帮教对象4次,开展思想政治教育1次。
二、2023年工作计划
(一)进一步推进依法治县工作。持续推动习近平法治思想深入人心,加强行政执法规范化建设,开展行政执法人员培训工作,推动联合督导检查,提高执法工作水平,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,为我县依法行政创造一个良好的法治环境。
(二)进一步加强司法行政各项工作。坚持把党建工作、党风廉政建设与反腐败工作、意识形态工作、维护社会稳定工作、平安建设工作、保密工作、安全生产、信访工作等纳入全局工作总体布局,注重系统谋划,进一步结合业务工作同研究、同部署、同落实、同检查,助力工布江达司法行政工作再上新台阶。
(三)进一步明确普法宣传重点。结合“八五”普法规划和县委县政府中心工作,制定好年度计划,继续深入开展习近平法治思想和以《宪法》为核心的法律法规宣传教育,创新普法宣传载体,丰富宣传教育形式。组织开展法治专题培训班,进一步展开专题知识培训,扎实推进基层依法治理,促进和保障基层依法行政、依法管理、严格执法以及公正司法。
(四)进一步构建人民调解新格局。完善矛盾纠纷排查机制,强化人民调解专业化队伍。以82个村(居)基层调解委员会队伍建设为根本,以能力提升为重点,以调解实效为目标,构建一支专业化调解队伍;加大对人民调解员进行业务培训,积极协调本地律师做人民调解大讲堂,切实提高人民调解员的理论水平和专业水平。
(五)进一步加强特殊人群管控。进一步加强各部门之间的联动,对“生活困难”特殊人群要做到“应保尽保”,最大程度整合各类服务资源为特殊人群就业、就学、就医提供支撑,跟踪指导,教育引导社区矫正对象适应从犯罪到回归社会的过程,全面推广鼓励支持社区矫正对象自主创业。
(六)进一步强化司法阵地建设。以司法所建设为抓手,发挥好巴河司法所作用,开展好我县基层司法行政各项业务,及时协助乡(镇)政府排查调解基层矛盾纠纷,指导各村(居)人民调解工作,组织开展基层普法宣传和法治教育,切实服务我县经济社会发展大局,打造工作上有特色、有亮点的司法所。