政府信息公开

第一部分工布江达县商务局概况 

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分工布江达县商务局2021年部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分工布江达县商务局2021年部门决算分析

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

六、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

七、机关运行经费支出说明

八、国有资产占有情况说明

九、政府采购支出说明

十、绩效评价情况说

十一、重点、重大项目信息

十二、举借债务情况说明、

第四部分 名词解释

第一部分工布江达县商务局概况

一、部门决算单位构成

工布江达县商务局

二、部门职责和机构设置

工布江达县商务局内设机构包括商务局、供销合作社。

一、 部门决算单位构成

商务局作为一个单位纳入2021年部门决算编制范围

1、办公室  贯彻落实国家、自治区和市有关国内外贸易、国际经济合作的发展战略、政策，贯彻执行国家、自治区和市有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资、对外经济合作的法律法规。

2、供销合作社  负责组织指导基层供销合作社发展农牧业生产资料现代化经营服务工作，发展农牧区日用消费品现代经营服务工作发展农牧区日用品消费品现代经营和农副产品现代购销。                                                           

3、商贸服务管理办  负责推进全县流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动物流配送、电子商务、流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展。

4、市场体系建设办  组织协调产业安全应对工作及国外对我县出口商品的发倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作指导协调出口产品贸易摩擦应对和进口产品贸易教济中诉工作。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责

1. 部门职责

（1）贯彻落实国家、自治区和市有关国内外贸易、国际经济合作的发展战略、政策，贯彻执行国家、自治区和市有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资、对外经济合作的法律法规。拟定全县商务发展规划、政策措施和年度计划并组织实施。研究区域经济合作、现代流通方式、开放型经济新体制和流通体制改革的发展趋势并提出对策建议。

（2）拟定全县国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，贯彻落实国家、自治区和市关于引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划建设和城市商业网点、商品交易市场（现货交易类）规划以及商业体系建设工作。推进农业市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（3）负责推进全县流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动物流配送、电子商务、流通标准化和连锁经营、商业特许经营等现代流通方式的发展。

（4）牵头推进商务领域信用体系建设，指导商业信用销售，建立商务诚信公共服务平台。规范商贸企业交易行为，牵头推动重要产品追溯体系建设。按有关规定对拍卖等特殊流通行业进行监督管理。贯彻落实国家、自治区和市关于规范市场运行、流通秩序的政策，负责推进商贸领域行政执法。

（5）组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；统筹全县商务领域消费促进工作。按分工负责重要消费品（食糖除外）储备和市场调控工作。按有关规定对成品油流通进行监督管理。落实国家、自治区和市关于酒类、药品流通的发展规划和政策，对全县酒类、药品流通发展进行指导。

（6）贯彻落实国家、自治区和市推进电子商务发展的政策意见，会同有关部门落实自治区、市电子商务发展规划。贯彻落实自治区商务厅、市商务局关于商务体系信息化部署，推进全县商务系统信息化建设。

（7）执行国家制定的进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录。指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。贯彻执行国家促进外贸增长方式转变的政策措施。组织实施国家拟定的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划。会同有关部门协调大宗进出口商品。指导和管理全县外商投资企业进出口工作。配合有关部门负责出口退税稽核工作。负责全县外贸企业行业指导工作。指导便民互市贸易。

（8）贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化与便利化工作。依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

（9）会同有关部门贯彻执行国家促进服务出口和服务外包发展规划、政策，贯彻落实自治区、市服务贸易发展规划，推动服务外包平台建设。

（10）组织协调产业安全应对工作及国外对我县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。指导协调出口产品贸易摩擦应对和进口产品贸易救济申诉工作。跟踪调查反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施对全县相关产业的影响。

（11）贯彻执行国家、自治区和市利用外资法律法规规章和外商投资产业政策。执行国家、自治区和市外商投资政策，依法审核上报外商投资企业的变更事项，规范对外招商引资活动。协调、指导经济开发区有关工作。依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题。组织开展外商投资促进活动。

（12）负责全县会展业促进与管理工作。组织全县内外贸企业参加境内外对外经济技术展览会和非商业性办展活动。

（13）负责全县对外投资和经济合作工作，执行国家有关对外投资和经济合作政策。依法管理和监督对外劳务工作，指导外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，贯彻落实国家、自治区和市对外投资管理办法和具体政策，积极引导企业对外投资开办企业（金融企业除外）。

（14）管理全县接受政府间多边国际无偿援助和赠款等发展合作业务。

（15）贯彻执行国家和自治区的口岸工作方针政策，负责全县设定对外口岸的前期工作。

（16）负责本行业领域的安全生产监督管理和应急处置工作。

（17）完成县委、政府交办的其他任务。

（18）职能转变。县商务局应按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化“放管服”改革，深入推进审批便民化的决策部署，组织推进本行业系统转变政府职能，深化简政放权、创新监督方式，优化政务服务工作。推进流通领域供给侧结构性改革，大力发展流通新业态、新模式、新技术，完善流通供给侧体系，提高城乡尤其是农牧区流通供给质量，提升流通供给效率。推动对外贸易高质量发展，优化贸易方式，培育对外贸易新业态新模式，大力发展服务贸易，推动外贸发展上台阶。积极融入“一带一路”建设，加强开放合作，推动形成全方位、宽领城、高层次的开放型经济新格局。

（19）有关职责分工。

（二）机构设置

县商务局是机关行政编制，为正科级。下设办公室、供销合作社、商贸服务管理办、市场体系建设办

（二）人员构成情况

2021年末实有在职人员11人，其中：行政人员4人，非参公事业人员7人。

第二部分工布江达县商务局2021年部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

（详见附表）

 第三部分 工布江达县商务局2021年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

六、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

七、机关运行经费支出说明

八、国有资产占有情况说明

九政府采购支出说明

十、绩效评价情况说

十一、重点、重大项目信息

十二、举借债务情况说明、

一、2021年度收入支出总体情况说明

   工布江达县商务局2021年度收入合计3177689.59元，比上一年减少5444781.34元，减少63.14%；减少主要因为工布江达县农牧区综合市场建设项目。工布江达县商务局支出合计3297178.59元，比上一年减少3881840.62元，减少原因为工布江达县农牧区综合市场建设项目。

二、2021年度收入情况说明

工布江达县商务局2021年度收入合计3177689.59元，比上一年减少5444781.34元，减少63.14%；减少主要因为工布江达县农牧区综合市场建设项目。

三、2021年度支出情况说明

工布江达县商务局2021年度支出合计支出合计3297178.59元，比上一年减少3881840.62元，减少原因为工布江达县农牧区综合市场建设项目，其中：基本支出2899689.59元，占总支出的87.94%。项目支出397489元占总支出的12.05%，按支出经济分，其中：工资福利支出2657922.86元，占总支出的80.61%；商品和服务支出556370.73元，占总支出的16.87%；对个人和家庭的补助支出82885元，占总支出的2.51%。

四、2021年度一般公共决算财政拨款支出情况说明

工布江达县商务局2021年度一般公共决算财政拨款支出3019178.59元，主要用于以下方面: 一般公共服务支出2221929.98元，占总支出的73.59%；社会保障和就业支出268860.91元，占总支出的8.90%；卫生健康支出185276.7元，占总支出的6.13%；住房保障支出323622元，占总支出的10.72%;粮油物资储备支出19489元，占总支出的0.64%。

（一） 一般公共服务支出（类）支出2221929.98元，比2021年年初预算3203751.72元，减少981821.74元，主要减少原因为专项减少。

（一）社会保障和就业支出（类）支出268860.91元，比2021年年初预算数223500元,增加45360.91元，增加主要原因为人员增加。

（二）卫生健康支出（类）支出185276.7元，比2021年年初预算数159900元,增加25376.7元，增加主要原因为人员增加。

（三）住房保障支出（类）支出323622元，比2021年年初预算数179200元,增加144422元，主要原因为人员调整。

（四）粮油物资储备支出（类）支出19489元、比2021年年初预算数179200元,减少159711元，主要减少原因为专项减少。

五、2021年度一般公共决算财政拨款基本支出情况说明

工布江达县商务局2021年度一般公共决算财政拨款基本支出2899689.59元，比上一年增长648488.66元，增加28.8%。其中：人员经费支出2740807.86元，占总支出的93.28%，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。日常公用经费支出158881.73元，占总支出的5.48%。主要包括办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修费、培训费、公务接待费、专用材料费、福利费、公车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。

六、2021年度一般公共决算财政拨款“三公”经费支出情况说明

工布江达县商务局2021年度“三公”经费决算数34474.57元，比上一年减少399.43元，减少1.14% 。

1、因公出国（境）费为0元；本单位无因公出国。

2、公务接待费0元；本单位无接待费。

3、公务用车购置及运行维护费34474.57元，占“三公”经费的100%，比上一年减少399.43元，减少1.14% 。

全部为单位车辆公车运行维护费。开支主要用于维修、油料、购买车辆保险等支出。2021年保有车辆共1辆，无车辆购置。比上一年减少399.43元，减少1.14% 。

2021年年初预算数为34474.57元，2021年决算数与年初预算无差别。

七、机关运行经费支出情况

工布江达县商务局2021年度机关运行经费158881.73元，比上一年增长42769.39元，增加36.83%。主要包括：办公费58091.16元，水费1000元，印刷费13732，电费4858元，差旅费4921元，劳务费13800元，工会经费30300元，福利费700元，公务用车运行维护费31479.57元。

八、国有资产占有使用情况

截止2021年年底，工布江达县商务局共有车辆1辆，其中一般公务用车1辆。固定资产总额280000元。其中：车辆类固定资产280000元，占资产总额100%。

九、政府采购情况

工布江达县商务局2021年度无政府采购。

十、决算绩效情况

根据预算资金使用情况，我们从部门决策、部门过程、部门产出、部门效益方面进行综合评价，工布江达县商务局部门整体支出各部分绩效评价得分如下：

部门决策指标分值15.00分，评价得分10.00分；

部门过程指标分值25.00分，评价得分19.74分；

部门产出指标分值30.00分，评价得分30.00分；

部门效益指标分值30.00分，评价得分26.00分；

最终综合评价得分为85.74分，评价等级为良。

十一、重点、重大项目信息

2021年工布江达县商务局无重大项目

十二、举借债务情况说明

    本单位截止2021年12月31日，没有待偿还的债务、待回购股权投资和应付工程物资款

第四部分 名词解释

一、一般公共决算拨款收入，指财政当年拨付的资金。

二、行政运行，指用于保障完成日常工作任务而发生的基本支出。

三、住房保障支出（类）住房改革支出（款），指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

四、基本支出，指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

五、“三公”经费，指纳入中央财政决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费，其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

六、机关运行经费，指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、维修（护）费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 工布江达县商务局2021年决算表